_{政府工作报告}

_{--2017年2月22日在陆河县第八届人民代表大会}

_{第二次会议上}

_{县长 陈壮勇}

_{各位代表：}

_{我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。}

_{2016年工作回顾}

_{2016年，在市委市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省市县委全会精神，紧紧围绕“一轴三圈”发展战略，扭住“三大抓手”、整治“三大环境”，狠抓“三大民生”，全力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全年目标任务顺利完成，经济社会呈现健康快速发展态势，“十三五”实现开门红。主要体现在以下几个方面：}

• _{经济发展呈现新态势}

_{县域经济保持较快增长。全县完成地区生产总值62.55亿元，同比增长15%；完成固定资产投资39.9亿元，同比增长38.9%；社会消费品零售总额34.6亿元，同比增长9.1%；公共财政预算收入2.66亿元，可比增长8.1%。三次产业结构调整为19.6:28.2:52.2。}

_{基地农业加快发展。完成建设科技示范、粮食创高产、甘薯新品试验等示范基地8个。泰临、珑潭两家大型珍稀水产养殖基地建成投产，河田镇圳口省级现代农业“五位一体”示范基地启动建设，河口田墩农夫油柑基地被评为省级“菜篮子”基地和省级示范合作社。全县农业总产值20.7亿元，同比增长3.7%，粮食总产5.37万吨。粮食储备仓库建设顺利推进，率先完成上级下达的新增地方储备粮任务，受到市政府表彰。}

_{园区工业持续壮大。全县工业企业发展为846家，实现工业增加值14.3亿元，同比增长76%，规上工业22家，新增3家，增加值12.7亿元，同比增长126.3%，“四上”企业54家，新增11家。全社会工业拉动GDP增长8.9个百分点，贡献率达59.6%。比亚迪一期新能源汽车项目生产大巴近3000部，产值35亿元。首创电子、伟泰建材竣工投产，华南铝业等项目动工建设，智顺、华剑等多家企业完成签约，园区内新能源和建筑装饰产业基地初具规模。园区创业服务中心、质量检测中心启动建设。}

_{第三产业态势良好。第三产业实现增加值32.7亿元，同比增长8.7%。螺河湾、泰裕广场、翠堤湾、梓轩华府等项目相继建成。生态旅游快速发展，全年旅游人数达69万人次，旅游收入1.97亿元；水唇世外梅园通过3A景区评审，规划打造白水寨4A景区，螺洞村被评为省休闲农业与乡村旅游示范点。农村淘宝县级服务中心及50家村淘服务站建成运营。}

_{二、城乡建设迈上新台阶}

_{交通环境显著改善。潮惠高速公路全线通车，兴汕高速公路陆河段前期工作进展顺利。G235线新田至海丰段、河口至新田段改建工程、揭紫公路和螺洞共光梅园公路基本完工，田嶂公路、河口西湖至东坑大溪公路改建工程顺利推进。投入资金4000多万元，建成农村公路72.4公里、桥梁3座。新能源纯电动公交车首期投入运营73部，成为全省首个全面启用新能源公交的山区县。}

_{城镇魅力日益彰显。加强县城市政配套设施建设，朝阳路、人民路、吉康路完成升级改造，丰新二至六街共5条断头路实现贯通，一河两岸、改河带状公园和部分重点场所实施美化亮化建设，新装路灯480座，污水收集、供水、排水、燃气管网加快完善。螺溪省级新农村连片示范项目基本建成，水唇美丽小镇建设顺利推进，河口南部新城完成总体规划编制并动工建设。八个镇公路共安装路灯2060座，打造“一镇一样板路”工程，镇区提质效果明显。}

_{农村面貌持续提升。完成35个村级“一事一议”项目，建设6080亩高标准基本农田，建成70个农村沼气工程，完成52宗农村电网改造，农村生产生活条件不断改善。河流综合治理、河塘清淤、水利设施除险加固、自来水村村通、饮用水源地达标等项目按计划完成。}

_{生态建设成效明显。我县被新增纳入国家重点生态功能区。全年造林绿化面积5.86万亩，完成乡村绿化美化示范点14个，森林覆盖率达73.5%。节能降耗和污染物总量减排规划目标顺利完成，万元GDP能耗完成市下达任务。整县推进村镇污水处理设施PPP项目建设，螺溪和河口生活污水处理厂通水运营。水唇镇荣获“广东省宜居示范城镇”称号。}

_{三、社会事业取得新进步}

_{民生保障持续加强。社会保障体系不断完善，创业就业扎实开展，全年新增城镇就业人员2630人，城镇登记失业率控制在2.38%。社会福利事业健康发展，底线民生保障有力，全县城乡低保、农村五保、孤儿供养全部达到省定标准。精准扶贫工作深入推进，全年投入帮扶资金2481万元，完成帮扶项目112个，实现脱贫6177人。完成农村危房改造1843户，45套城市棚户区改造项目动工建设。}    

_{教育事业成效显著。教育“创强创均”成果进一步巩固，积极推进“广东省教育现代化先进县”创建工作，“心里程”智慧教育试点进展顺利。职业技术学校和党校电大综合楼建成投入使用，特殊教育学校完成主体工程。“名校”建设成效明显，河田中学、陆河中学分别通过“广东省国家级示范性高中”、“广东省一级学校”督导验收。教学水平稳步提升，高考本科以上入围人数926人，比上年增加104人，本科入围率27.24%，同比上年增加10.8%。}

_{文体卫生明显进步。启动“中国楹联文化之乡”创建，开展“陆河八景”评选，央视《乡村大世界》和《农民春晚》栏目走进陆河，成功举办第二届自行车绿色骑行活动和40公里徒步活动。县文体综合馆、流动图书馆和国民体质监测站基本完工，8个镇文化站全部建成并完成评估定级，县文体中心项目有序推进。卫生创强工作扎实开展，县人民医院通过二甲医院评审，医院综合大楼即将建成，水唇镇卫生院完成扩建。全县人口自然增长率6.81‰，人口计生工作稳定发展。}

_{各项事业持续发展。第三次全国农业普查和第二次全国地名普查工作扎实开展。殡葬管理持续强化，遗体火化率100%，殡仪馆和镇村公墓山建设加快推进。切实加强重大动物疫病防控，全县无发生重大动物疫病。审计、国防、双拥、侨务、档案、地方志、科技、气象、防震、残联、广播电视、民族宗教、移民、工商联、工青妇等事业取得新进步。}

_{四、社会治理彰显新成果}

_{改革创新走向深入。坚持以改革破难题、以开放促发展，改革红利不断释放。组建完善陆财、陆成2个投融资平台，交通路网和污水处理等一批项目运用PPP模式开发建设。农村综合改革有效推进，完成98个行政村土地承包经营权确权登记颁证，颁发证书823份，完成农村“三资”交易67宗3201万元。基层治理改革深入推进，实施城乡社区基石计划示范工程，95个行政村（社区）成为省村务公开民主管理示范单位。“营改增”、公务用车和不动产登记改革顺利完成，供给侧结构性改革“三去一降一补”任务有效落实，商事登记等领域改革积极推进。全面完成基层医疗卫生机构综合改革，顺利通过省医改考核现场验收。}

_{城乡管理日益加强。全面铺开县、镇、村三级文明联创工作，落实环境卫生网格化管理，实行垃圾定时收集，基本实现垃圾日产日清。道路交通安全、违法用地、违章建筑和红砖厂、禽畜养殖场专项整治行动有力推进，城乡面貌显著改善。国土资源管理持续加强，最严格耕地保护和节约集约用地制度有效落实，有效遏制了土地非法交易。}

_{“平安陆河”深入推进。“质量强县”建设走向深入，食品药品安全水平和市场经济秩序明显提升。强力开展禁毒缉枪，严厉打击暴力、侵财犯罪，全年共立刑事案件179宗，破160宗，立案数同比下降10.9%，破案率上升13.8%。社会矛盾纠纷调处和信访积案化解卓有成效，全年上访总量批次同比下降32.3%，人次下降20.7%，越级上访同比大幅减少。基层治理力度加强，实现“一村（社区）一法律顾问”，基层社会大局稳定向好。安全生产形势总体稳定，应急处突能力得到加强。}

_{五、政府效能得到新提升}

_{行政服务有效提升。进一步规范政务体系建设，印发《陆河县政府部门权责清单》，公布权责事项6462项。电子政务建设走上规范化轨道，县政务服务中心、三个分中心和网上办事大厅全年累计申办事项11万件，办结率99.8%，“一门式、一网式”政府服务模式建设成效明显。}    

_{民主法制持续推进。顺利完成县镇两级换届工作。认真执行县人大及其常委会决议，自觉接受人大、政协和社会各界监督，全年办复人大议案建议34件、政协提案26件。修订完善了《政府工作规则》，政府运作和管理服务进一步规范。深入推进政务公开，推行政府法律顾问制度，行政复议应诉工作有效加强。}

_{作风建设不断加强。“两学一做”专题教育和“纪律教育学习月”活动扎实开展，党内监督和政治生活制度有效落实。严格贯彻中央“八项规定”精神，大力节约政府开支，构建作风建设明察暗访长效机制，从严整治“为官不为”问题，全县政风行风加快转变，政务环境不断优化。}

_{各位代表，2016年是不平凡的一年，我们所取得的成绩，是市委市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协鼎力支持的结果，是全县人民团结拼搏的结果，是深圳市坪山区以及上级扶贫单位全力帮扶的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向关心支持陆河发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！}

_{在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，全县经济社会发展还面临一些突出矛盾和问题：一是县域经济基础仍然薄弱，经济发展步子仍不够快，人均GDP与全国、全省平均水平差距大，土地、融资等要素制约较为突出，加快发展压力增大；二是产业发展层次低，发展不均衡问题突出。农业产业化、规模化、机械化程度低，发展效益不高；工业园区支柱企业相对匮乏，建筑装饰产业规模效应尚未形成；服务业短板明显，县城星级酒店、平价超市、客货物流、公共停车场等配套亟待完善。三是改善民生任务依然繁重。精准脱贫任务艰巨，医疗卫生、环境保护、食品药品安全等方面存在薄弱环节。四是政府机关联动作战能力有待加强，一些部门思想保守、畏难厌战，“办事难”、“协调难”和“中梗阻”现象仍然存在，建设廉洁、高效、法治政府还需付出更大努力。对此，我们必须在今后工作中采取强有力措施，认真加以解决。}

_{2017年工作安排}

_{2017年是新一届政府班子全面履职的第一年，也是我县加快落实“十三五”规划、完成脱贫攻坚任务，确保与全省同步建成小康社会的关键之年。根据县第八次党代会和县八届人大一次会议的工作部署，2017年县政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，全面践行新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，贯彻落实好“十三五”规划纲要，围绕“三个领跑、一个走在前列”和“增强四个意识、打赢六大硬仗”目标，加快构建融珠开放格局，全力打造优雅陆河、实现绿色崛起，建设宜居宜业宜游客家新山城。}

_{2017年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长16%以上，规模以上工业增加值增长100%，固定资产投资增长50%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，外贸进出口总额增长11.8%，地方一般公共预算收入增长13%，城乡居民人均可支配收入增长14%，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在2.36%以内，节能减排降碳约束性指标达到市下达“十三五”目标进度要求。}

_{围绕上述发展目标，县政府将突出抓好“六加强”，努力实现“六提升”：}

• _{加强产业体系建设，进一步提升实体经济层级}

_{推进园区产业共建。一是完善园区发展基础条件。年度计划完成园区基础设施投资18.2亿元，其中园区二期基础设施投资4.9亿元，比亚迪试车场投资5.5亿元，南部新城投资7.8亿元。加快拓展园区发展空间，推动土规向园区倾斜，力争完成园区征地拆迁1万亩。加快完善园区配套，抓好园区路网建设，加快建成启用创业服务中心、质量检测技术服务省站，启动物流中心和消防站规划建设，着力提升园区产业承载力。全力推进河口南部新城首期启动区建设，完善多元配套，推动产城融合，实现新城和园区产城互动、协调发展。二是加快承接珠三角产业转移。开展“企业牵手对接”活动，大力承接珠三角产业转移，加快引进龙头骨干企业和特色优势企业。招商引资新入园企业5家以上，重点跟踪中深爱的、兴盛能源、华剑低碳、广浩源环保、特丽制罐、炬业科技等已签约项目，尽快启动建设。三是力促园区提量增效。逐一跟踪、对接园区项目，推动工业投资大幅增长。加快比亚迪二期、三期、试车场、首创二期、燕浩实业、维业科技、安星建材、广美饮用水等项目建设，力争华南铝业等6个项目建成投产。严格执行环保、投入、产出、用地等刚性约束标准，促进园区绿色高效发展。四是提升工业经济效益。充分利用上级外贸稳增长政策措施，支持首创、重信、日昇等重点外贸企业抢抓订单，千方百计扩大出口总量。大力扶持民营企业发展，推动“个转企”、“小升规”，确保全年新增“四上企业”10家以上。同时，落实供给侧结构性改革“去产能降成本”任务，深化僵尸企业处置，促进工业经济健康发展。}

_{加快发展基地农业。一是提升农业产业化水平。加强与农业龙头企业合作，培育发展新型农业经营主体，加快发展特色经济作物种植、休闲观光和现代生态循环农业，积极打造现代农业示范基地，推广农业机械化应用。抓好金鲵湾生态园和新田观光休闲农场项目建设。二是提升农产品附加值和市场竞争力。加快青梅、灵芝精深加工基地建设，扩大有机农产品认证规模，培育一批“三品一标”和名牌农产品。三是抓好农村现代流通服务体系建设。依托“互联网+农业”模式，大力发展农产品电子商务，引导各类农业经营主体与电商网商合作，加快发展生鲜速递、特产专卖等互联网直销运营模式。加快推进农产品电商物流商贸城项目建设，打造农副产品配送、仓储物流基地。四是抓好农村综合改革。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，加大农村集体资产监管力度，促进农村农业发展。}

_{加快发展现代服务业。一是增强县城商贸集聚辐射能力。加快发展县城商住、娱乐、酒店、物流、文化、餐饮行业，进一步完善商贸服务配套。突出游购娱食和客家风情元素，着力打造特色步行街，形成县城特色商圈新名片。增加房地产市场供给，加快推进碧桂园、螺河半岛、商贸广场、螺河湾二期、汇龙豪庭、河口新城等商住项目建设。二是大力发展长寿养老业态。完成“中国长寿之乡”申报，加快新田生态旅游养老产业园项目建设，发展健康养老和健康食品产业。三是发展“互联网+”服务业态。加快培育电子商务、物联网服务模式，推动电子商务向农村延伸，深入推进农村淘宝、乐村淘项目建设。}

_{着力打造全域旅游。围绕“花泉林歌”特色旅游资源，积极推进全域旅游建设。一是加快完善旅游配套。加快景区设施和旅游配套建设，积极发展民宿经济，加快发展客家美食、乡土特产、品茶垂钓等乡村休闲产业，努力打造特色民俗村。抓好新田美食城项目建设，完善旅游接待服务。二是加快打造“乡村花海”。鼓励农民种植观赏性山花，加快打造“万亩梅园花道”和“百里山花绿道”，抓好南万花海旅游、新田樱花基地、“螺洞十里花溪”、“墩子寨四季花海”项目建设。举办“樱花之约”旅游节活动，发展美丽经济，全力建设陆河特色花海旅游区。三是大力开发温泉资源。尽快完成“中国温泉之乡”申报，抓好上护、新田和水唇温泉开发项目，推进养生、休闲、度假产业发展。四是推进乡村观光旅游开发。鼓励社会资本和农村集体参与旅游开发合作，加快推进东部华侨城乡村旅游项目和白水寨4A景区规划建设。}

• _{加强基础设施建设，进一步提升经济发展动能}

_{加快交通路网建设。推进县内国道省道和镇村公路规划建设。全力做好兴汕高速公路建设前期工作，确保下半年动工建设。加快推进G235线河口至教育园区段升级改造和新田环城公路、工业大道上坝段等项目建设，加快河口剑门至东坑石塔、水唇螺洞至普宁大坪、欧田至县城公路项目前期工作。构建城乡客货运输体系，加快县综合枢纽客运站和新能源公交停保场、公交站亭、充电设施建设。}

_{加快县城市政基础设施建设。一是推进县城市政道路建设。计划投入1.53亿元，打通县城11条断头路瓶颈路，并全面完成路面改造，实现绿化、亮化。重点抓好朝阳东路延伸段、人民南路拓宽、陆河大道南段、田心坑改造等项目建设。同时，加快沿河东路、建设西路、通达路、联发一街、人民北路延伸至北环等断头路、瓶颈路项目建设，改善城市微循环，延伸县城发展空间。二是完善县城市政服务配套。推进县城美化绿化亮化建设，打造道路绿化带和县城景观带，实现“一路一特色、一路一景观”。提升县城螺河两岸灯光夜景，打造水上观光乐园。抓好公共自行车服务系统、停车场、污水收集、供水供气排水和市政消防等设施建设，提升公共服务水平。}

_{加快水利设施建设。践行可持续发展治水思路，努力建设生态水利、人民水利。年内完成8个镇村村通自来水和高效节水灌溉工程，加快东坑镇饮用水源地达标、水唇镇螺洞河生态清洁小流域治理、万全溪和新丰水中小河流治理工程建设，抓好病险水库除险加固、农村水电增效扩容改造、水土流失综合治理等项目建设，做好县城防洪堤南推至溪东桥段前期工作。}

_{三、加强社会事业建设，进一步提升民生保障水平}

_{打好精准脱贫攻坚战。大力实施脱贫攻坚三年行动计划，落实“六个精准”要求，推进“五个一批”工程，加强扶贫台账管理，加快启动精准扶贫产业园项目建设，确保年底7800名相对贫困人口实现脱贫。贯彻落实国家扶持贫困山区和革命老区相关政策，全面深化与坪山区和上级帮扶单位帮扶对接，积极引进项目资金，改善贫困村基础设施，加快发展村级集体产业。扎实做好丧失劳动能力贫困人口财政兜底，加快偏远山区贫困户异地搬迁。大力实施健康扶贫工程，切实解决因病致贫、因病返贫问题。加强贫困户劳动技能培训，推动贫困户转移就业。加强扶贫力量组织调配、项目资金运行管理、帮扶措施检查落实，不断提高扶贫工作成效。}

_{抓好底线民生保障。推进保基本、兜底线、补短板，加快发展社会各项事业。扎实做好就业托底工作，实施更加积极的就业创业政策。抓好失业、工伤、生育保险等扩面征缴工作，落实国家和省继续提高基本养老金标准要求，健全城乡居民养老医保待遇动态调整机制。落实防治重大疾病联席会议制度，切实推进重特大疾病保障。抓好城市棚户区和农村危旧房、“空心村”改造，增加公共租赁住房供给，扩大保障性住房覆盖面。加快发展社会福利和慈善事业，做好助学助孤助残、优抚安置和双拥工作。}

_{加快医疗卫生事业发展。抓好卫生强县创建工作，加快启用县人民医院综合大楼，启动医院二期改扩建、县中医院和人民医院河口分院项目建设，全面推进镇卫生院标准化建设，新增住院床位800个。建立健全分级诊疗制度，全面推进公共卫生服务，促进基本公共服务均等化。增加配套医疗专业设备，加快引进医技专业人才，提升医疗卫生服务水平。加快发展民营医院，扶持优质社会资本办医。深化公立医院综合改革，继续扩大基本药物制度实施范围，全面取消药品加成。全面落实两孩政策，推进妇幼健康标准化服务，抓好妇幼保健计划生育服务中心建设，促进人口均衡发展。加大防疫力度，落实活禽交易限制区“家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作，抓好禽流感疫情防控。}

_{提升教育事业水平。加快创建“广东省教育现代化先进县”，推动教育均衡优质标准化发展。加快完善教育园区配套，建成启用特殊教育学校，启动职业技术学校二期建设。加大义务教育“防流控辍”力度，确保九年义务教育辍学率控制在0.7%以内。高质量普及高中阶段教育，确保高中阶段毛入学率达到89%以上。推进学前教育服务体系建设，加快建设镇村幼儿教育设施，确保秋季开学前县城两所公立幼儿园建成投入使用，增加幼儿教育学位1000个。加快民办教育发展，鼓励引导社会力量与名牌学校合作办学。}

_{推动其他事业发展。扎实办好十件民生实事，有效解决民生突出问题。实施文化惠民工程，完善群众性文体设施，加快县城文体中心规划建设。继续深化殡葬改革，倡导文明节俭办丧，严厉打击偷埋乱葬，加快县镇公墓山、殡仪馆建设。推进光纤宽带网络、无线网络、互联网等信息网络建设，加快实现村村通光纤、4G网络全覆盖。促进审计、法制、统计、外事侨务、民族宗教、国防、气象、台务、港澳、科技、工青妇、档案、防震、广播电视、残疾人、移民等工作全面进步。}

_{四、加强生态环境建设，进一步提升优雅陆河魅力}

_{加强生态环境管护。继续推进绿化大行动，抓好森林碳汇造林、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化示范点建设。加强森林防火工作，加快建设森林防火远程监控系统。落实南粤水更清和水污染防治行动计划，全面实行河长制，加强南告水库、螺河、榕江等重要水源保护，构建绿色生态水网。强化约束性指标管理，确保完成市下达的节能减排降碳目标任务。加大纯电动公交车投放，有效减少汽车尾气污染。明确禽畜禁养区、限养区、适养区范围，全面清理整治不符合环保要求的养猪场和粘土砖厂。落实最严格的耕地保护制度，强化节约集约用地和土地用途管控，加大闲置土地清理处置力度。以落实中央环保督察反映案件整改处置工作为抓手，彻底解决一批环保突出问题。}

_{塑造美丽乡村风貌。坚持科学布局，推进“多规合一”，加快完善美丽乡村规划体系。融合文化、景观、产业、创新元素，抓好螺溪新农村、水唇美丽小镇项目建设，加快建设新型农村社区。深度挖掘乡愁文化，以“文化体验+乡愁休闲”理念推进美丽乡村打造，加快农村立面美化和景观塑造，抓好乡村道路、电网升级、古村落古建筑维修、休闲设施和绿化美化亮化建设，着力打造陆河特色美丽乡村。推进农村污水整治，加快整县推进村镇污水处理PPP项目建设。}

_{五、加强社会治理体系建设，进一步提升文明联创成效}

_{全面深化“创文创卫”工作。落实各级领导亲抓，层层压实责任，加大资金投入，全面开展环境卫生、市容市貌、交通秩序、违法建设专项整治，努力打造亮化、花海、文化设施、古建筑、美丽乡村旅游和样板路示范六大亮点工程，完成河田、水唇、螺溪、东坑四个镇完成“文明示范镇”创建并启动省“卫生镇”申报工作，力争年底取得“创建文明县城工作先进县城”称号。}

_{加强城乡管理力度。完成城市管理和综合执法改革，全面理顺城市管理体制。以“创文创卫”为目标，向“脏乱差堵”全面宣战。加快城镇集贸市场升级改造和公共厕所标准化建设，全面实行建筑工地标准化围蔽。持续开展违法用地、违章建筑整治行动，加快清理占道经营，坚决拆除乱搭乱建。加强交通秩序综合整治，引导市民文明出行。全面落实“门前三包”和垃圾定时收集，加快完善垃圾收运处理设施，大力整治处罚垃圾入河和随意倾倒建筑垃圾行为，努力打造干净、整洁、有序的人居环境。}

_{加强社会平安治理。深入推进平安陆河建设，全面开展禁毒人民战争，落实“天网、地网、人网”、“查网、补网”常态化巡查，坚守禁毒三底线。完成城乡社会治安视频监控系统和县城“门禁+视频”系统建设，严厉打击“两抢一盗”、涉枪涉毒等违法犯罪活动。抓好综治维稳工作，落实完善县镇领导包案制度，及时排查化解社会矛盾，减少越级上市访数量，杜绝进京上省访，切实维护社会和谐稳定。健全社会风险评估机制和应急管理体系，抓好人防101工程建设，提高公共安全和防灾救灾减灾能力。推进质量强县建设，深入开展打击制售假冒伪劣商品专项行动。强化食品药品质量安全管理，加大力度推进农贸市场（含超市）食用农产品快检，力争年内创建食品药品安全示范县。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和企业主体责任，深化重点领域风险点排查，开展消防安全、特种设备安全等专项整治，确保年底河田镇火灾隐患重点地区整治摘牌销案，切实预防和遏制重特大事故发生，坚守安全生产红线。完成村（社区）换届工作。深化基层治理创新，构建行政管理与社区自治互动、行政性公共服务与自治性公共服务互补、政府支持与社区资源共享的基层治理新模式。深入开展法制宣传教育，大力实施“七五”普法行动，切实提高全民法律意识。}

• _{加强政务环境建设，进一步提升政府自身形象}

_{强化责任担当。坚持不忘初心、牢记使命，以“马上就办、真抓实干、办就办好、水滴石穿”的韧劲，进一步强化政府机关和各级干部责任担当，确保政令畅通。严格落实项目推进领导负责制，践行一线工作法，公布项目清单和时间表，实行电视媒体承诺和建设进度每月公开，加强协调处置和督查督办，保障项目顺利推进。}

_{推进依法行政。坚决贯彻落实县委的决策部署，广泛接受人大法律监督、政协民主监督、媒体和社会各界舆论监督，认真做好议案、建议、提案办理工作。全力推进依法治县，严格按照法定权限和程序履行职责。大力推进政务公开、信息公开，落实行政执法责任和过错追究制度。}

_{转变工作作风。践行中央“八项规定”和“三严三实”要求，大力弘扬求真务实之风，继续保持和发扬“陆河速度”、“陆河干劲”和“陆河激情”，带动全县上下凝心聚力投身经济社会建设，树立发展新形象。注重下基层、接地气、听民声、解民忧，密切同广大群众的血肉联系。}

_{加强廉政建设。全面贯彻从严治党要求，深入推进反腐倡廉建设，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处各类违法违纪行为，坚决破除“不作为、慢作为、乱作为”、“吃拿卡要拖”和“中梗阻”等问题。打造钢的班子、铁的队伍，切实做到以廉洁取信于民，以勤政造福于民，树立风清气正的政府新形象。}

_{各位代表，做好2017年工作，全面完成各项工作目标任务，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委市政府和县委的正确领导下，团结依靠全县人民，撸起袖子加油干，心无旁骛抓落实，为全力打造优雅陆河、实现绿色崛起，建设宜居宜业宜游客家新山城，全面建成小康社会而努力奋斗！}